〔編譯黃靖媗／綜合報導〕美國總統當選人拜登將於廿日就職，可望為世界局勢帶來新風貌。世界經濟論壇（World Economic Forum）十八日公布的全球風險年度報告指出，武漢肺炎疫情讓國家權力更加穩固、美中對立加劇，隨著部分結盟關係的弱化，未來在強權勢力交會地區的國際外交關係將會更加不穩定，這種問題在缺乏傳統面對面外交對話的現在，變得更加嚴重。

疫情加速國際秩序轉向

報告指出，短期來看在美中關係上，美國新政府可能會試圖在氣候變遷、對抗疫情上與中國合作，但長期來看，美中競爭恐怕會更加激烈。報告主張，疫情加速了國際秩序的轉向，從原本的以規則為基礎，變成以權力關係為基礎。報告認為，眾多疫苗的研發可能預示世界將從武漢肺炎危機中復甦，但因危機而加劇的結構裂痕，包括個人福祉、社會活力，到全球穩定，會讓復甦深切失去平衡。

針對美中關係，美國國務卿龐皮歐十七日在推特表示，「川普政府改變了全球與中國的對話，我們向自由世界暴露中國共產黨的惡意，並且建立聯盟遏止北京的不良行為」。華盛頓郵報專欄作家塔洛爾（Ishaan Tharoor）認為，這段話無疑是正確的，在川普擔任總統期間，全球與北京的對話確實產生變化，部分得歸因於過去十年來，習近平不斷加深其威權統治。

另一方面，雖然川普去年選前大力抨擊拜登親中，但曾任華盛頓郵報非洲分社社長、現為香港大學新聞及傳媒研究中心總監的瑞凱德（Keith Richburg）認為，拜登其實可能對中國會更強硬，畢竟美國是從歐巴馬的第二任期開始，在習近平掌權後，便視中國在南海的建設為軍事挑戰，並試圖成立不含中國的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）。

瑞凱德指出，拜登將會沿用川普政府對中訂下的關稅，從中尋找可用的談判素材，未來拜登政府的國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）日前曾向美國有線電視新聞網（CNN）表示，拜登並不急於與中國進行關稅談判，仍在尋找將中國帶上談判桌的方法，改變兩國間有問題、會傷害美國經濟的貿易慣例。

美國聯邦參議院計畫於十九日舉辦聽證會，開始認證下屆總統拜登提名的國安內閣名單，十九日接受審核的五名候選人中，最具爭議性的是被提名為國土安全部部長、曾任國土安全部副部長的馬約卡斯（Alejandro Mayorkas），被控曾藉由移民簽證計畫，換取對政治盟友的安全投資，不受共和黨支持。

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