為後疫情時代做準備 日簽署RCEP 部分農業品項關稅減讓
2021,01月,19日
內容提供／《農政與農情》 文／行政院農業委員會國際處 蔡淳瑩
2020年11月10日日本與中國、韓國和東南亞國家聯盟（東協10個國家）之間就東亞區域全面經濟夥伴關係（RCEP）的農業部門達成了粗略協議，大米、小麥、牛肉／ 豬肉、乳製品和甜味資源作物、雞肉及雞肉製品等重要項目被排除在關稅減免的對象之外；後續更於11日舉行部長級視訊會議，15日舉行首腦會議上最後調整，達成總協議及簽署。
RCEP是一項經濟合作協議（EPA），該協議開始於2012年，日本與中國、韓國、東協國家、澳大利亞、紐西蘭和印度等16個國家展開談判（印度因擔心關稅削減造成中國湧入的廉價商品影響國內產業，採觀望態度並退出RCEP）。達成協議後，這是日本第一個與中國和韓國簽署的EPA。
在RCEP總協議中，取消農林漁業產品關稅的商品比率低於《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）和歐盟（EU）的EPA（82%）。其中對中國大陸開放比例為56%，逐步取消對冷凍蔬菜製品和乾燥蔬菜的關稅（9%），但洋蔥和青蔥排除在關稅減讓對象，以利日本國產蔬菜應用於加工及業務用市場。
對韓國部分，排除蔬菜，關稅削減率僅49%，低於中國。對於已經簽署TPP的澳大利亞和紐西蘭，關稅削減率為61%，在現有協議的範圍內。農水省表示，簽署RCEP對日本國內農業、林業和漁業「沒有特別的影響」。
日本出口農產品部分，中國大陸對於從日本出口的農產品和食品，將逐步降低和取消對米、米果、切花等產品徵收關稅；中國大陸和韓國對日本清酒、燒酒和威士忌，徵收的關稅將逐步降低或取消。印尼對日本牛肉徵收的關稅也將取消。
出席首腦高峰會和簽署儀式的菅義偉首相表示：「由於新冠病毒使世界經濟不景氣，因此促進自由貿易更為重要。未來進入後疫情時代，消費者對於尋求穩定食物供應的意識高漲，將持續把日本民眾對國內農業的理解及支持聯繫起來。」