發行數位台幣? 央行5月揭曉
數位貨幣話題近一年來持續升溫,金融圈人士透露,中央銀行本月初首次向全體國銀進行數位貨幣調查。央行表示,因應未來貨幣支付新形式,央行正在評估導入央行數位貨幣(CBDC)的可能性,已從去年十一月開始委外進行,預計四月結案,最快五月就會公布調查結果。
銀行業者證實,已經收到台灣經濟研究院三月四日的來函,表明是受央行委託來執行調查。央行則表示,評估發行CBDC的調研分階段進行,除了一般民眾、商家、政府機關、學者專家之外,最後階段則調查金融業及支付業者。
金融業者說,CBDC就是新台幣數位化,將來民眾使用CBDC,就如同使用電子支付App,可直接用QR Code掃碼支付、轉帳或存提款等業務;當需要存提款,民眾可到ATM點選CBDC錢包儲值,再將外幣或台幣存入ATM,反之,民眾也透過ATM提取CBDC錢包的資產。
根據本報掌握的近卅道題目內容,央行提出未來若要發行數位貨幣,會有三大制度設計,首先,未來在發行初期不會支付利息,而是採取保留附息設計的路線;其次,避免銀行存款大量流失並降低數位化幣用於洗錢風險,央行將規畫依照「用戶身分驗證的程度」,訂定不同的持有及交易金額上限;最後,數位新台幣的發行將採「雙層式架構」,由央行向銀行等中介機構發行「數位新台幣」,再由中介機構提供給用戶。
至於央行在問卷中提出的問題,包括發行CBDC是否會導致民眾將部分銀行存款轉為「數位新台幣」,而使銀行身為金融中介者的角色弱化?非銀行機構也可以提供「數位新台幣」,會否排擠銀行的支付業務?未來民眾透過手機就可將存款轉化為數位新台幣,會否使銀行流動性風險提高?在其他支付系統固障時,是否可由數位新台幣發揮備援保障功能?是否向商家收取數位新台幣交易手續費?
央行對此表示,未來若決定導入CBDC,將避免去金融中介化,同時CBDC應與其他支付工具並存,確保互通性,並考慮效率性及支持創新,目前央行已分別完成「批發型CBDC可行性技術研究」及「通用型CBDC試驗計畫」,並正進行意見調查及精進平台設計兩項工作。
據了解,除了調查各界意見、持續測試各種不同技術外,央行還在研究法規架構問題,須評估是要修法還是訂定新法規,主要是因為債權債務關係都是以「新台幣」處理,如果涉及央行數位貨幣,須檢視相關規定如何因應。
此外央行表示,後續將依調查結果,透過座談等方式與各界進行廣泛溝通,以完善整體規畫;平台設計方面,除了提升交易處理量能、開發創新功能外,也會研議離線機制,使收付雙方沒有網路情境下也能使用。
本訊息來自聯合新聞網